De kwestie van het legaliseren van cannabis in Frankrijk is de afgelopen jaren een veelbesproken onderwerp van debat geworden. De socialistische senator uit Rhône, Gilbert-Luc Devinaz, heeft onlangs een belangrijke stap gezet door een transparant wetsvoorstel in te dienen bij de Senaat, waarin wordt opgeroepen tot gecontroleerde legalisatie van cannabis. Dit moedige initiatief heeft tot doel het falen van het cannabisverbod aan te vechten en de weg vrij te maken voor meer pragmatische en effectieve regelgeving. Laten we eens nader bekijken wat dit voorstel voorstelt en de problemen eromheen.
De belangrijkste punten van het voorstel:
Het wetsvoorstel van senator Devinaz onderscheidt zich van eerdere pogingen door elementen van het Canadese model van cannabislegalisering en Duitse voorstellen te combineren. Een van de centrale punten van het voorstel is de oprichting van een regelgevend agentschap genaamd de “National Cannabis Control and Management Agency”. Deze instantie zou verantwoordelijk zijn voor het verlenen van licenties voor alle cannabisgerelateerde activiteiten, maar ook voor het controleren van de productkwaliteit en het toezicht houden op preventie- en risicobeperkende maatregelen.
De productie van cannabis zou worden toegestaan voor boeren die erom vragen, evenals voor “Cannabis Social Clubs”, die in het wettelijke kader zouden worden opgenomen. De verkoop van cannabis zou plaatsvinden in gespecialiseerde winkels, die ook consumptieruimtes zoals Nederlandse coffeeshops zouden kunnen bieden. Er zou een belastingsysteem worden ingevoerd, met een belasting van 33% en vaste kosten afhankelijk van de gekochte hoeveelheid.
Punten ter verduidelijking:
Hoewel het voorstel een groot deel van de aspecten bestrijkt die verband houden met de regulering van cannabis, zijn er nog enkele grijze gebieden. Sommige punten vereisen verdere verduidelijking, waaronder zelfteelt (hoeveel planten zijn toegestaan?), de minimumleeftijd om legaal cannabis te kopen of te kweken (18, 21 of 25?), de kwestie van het automatisch verwijderen van strafregisters voor degenen die zijn veroordeeld voor cannabisgerelateerde misdrijven, en transitiemechanismen voor illegale naar legale marktdeelnemers. Bovendien is de mogelijkheid tot thuisbezorging niet gespecificeerd.
Toekomstperspectieven:
Als dit wetsvoorstel wordt aangenomen, zou het vanaf 1 januari 2030 in werking treden. In de tussentijd zou het National Cannabis Control and Management Agency verantwoordelijk zijn voor het definiëren van een nauwkeurig regelgevingskader. Dit voorstel heeft de verdienste dat het een constructief debat op gang brengt over de legalisering van cannabis in Frankrijk, vooral ondanks het huidige conservatieve verzet. Senator Devinaz gelooft dat dit een stap in de goede richting is om de stilte te doorbreken en deze kwestie op verantwoorde wijze aan te pakken.
Conclusie: Het voorstel voor gecontroleerde legalisering van cannabis, ingediend door senator Gilbert-Luc Devinaz, opent de weg naar een diepgaander debat over de kwestie in Frankrijk. Als dit voorstel wordt aangenomen, zou het een duidelijk regelgevingskader bieden voor de productie, verkoop en consumptie van cannabis. Sommige aspecten behoeven echter nog verduidelijking, waaronder zelfontplooiing, minimumleeftijd en transitiemechanismen voor illegale marktdeelnemers. Hoe dan ook markeert dit parlementaire initiatief een belangrijke stap voorwaarts in de richting van een meer progressieve aanpak van het cannabisbeleid in Frankrijk.