
Un insolito duo politico, composto da Ludovic Mendes (EPR, ex-Renaissance) e Antoine Léaument (La France Insoumise), ha appena pubblicato un rapporto che va contro la linea repressiva difendata da alcuni leader politici francesi, per iniziare con Bruno Retailleau. Per 17 mesi, questi due deputati hanno ascoltato esperti, hanno incontrato i giocatori di campo e raccolti dati per portare a sessanta proposte, tra cui una raccomandazione di punta: legalizzare la cannabis "francese" e depenalizzare più ampiamente l'uso di droghe, per il bene della salute pubblica. Le conclusioni del loro lavoro, rese pubbliche questo lunedì 17 febbraio, è probabile che daranno un intenso dibattito sul futuro della politica dei farmaci in Francia.
I due funzionari eletti affermano: la repressione sistematica dei consumatori non ha portato gli effetti previsti della salute pubblica o della sicurezza. "Ha spiegato per 30 anni che il consumo di droga è un trasgressore, un complice del trafficante, che ha sangue sulle sue mani. Non ha mai cambiato nulla ", afferma Ludovic Mendes. Da parte sua, Antoine Léaument, sostenitore di un profondo cambiamento di paradigma, afferma un approccio rivolto alla prevenzione, al supporto degli utenti e alla lotta contro le reti criminali reali.
Questa nuova postura si oppone alla visione di Bruno Retailleau, senatore e leader di un duro diritto che richiede l'indurimento delle sanzioni penali per i consumatori. Laddove Retailleau vede nell'utente un trasgressore complice, i due relatori chiedono una visione di salute pubblica, ispirate all'esempio portoghese o da alcuni modelli nordamericani. Panoramica dei punti chiave di questo rapporto ambizioso, delle sue potenziali ripercussioni sul quadro giuridico in Francia e dei dibattiti che si susciterà necessariamente.
Un rapporto di evento: 17 mesi di lavoro e 60 proposte
Il progetto ha richiesto 17 mesi di ricerca e audizioni. L'obiettivo: comprendere l'entità del traffico di droga in Francia, le sue radici, le sue conseguenze e proporre soluzioni concrete per arginare la violenza e ridurre i rischi per la salute legati all'uso di droghe. Ludovic Mendes e Antoine Léaument hanno esplorato diverse strade, hanno consultato vari specialisti della salute, magistrati, polizia, associazioni degli utenti, rappresentanti del mondo agricolo e persino attori stranieri coinvolti nelle procedure di legalizzazione.
Alla fine del loro lavoro, concordano su un'osservazione importante: l'attuale politica, che criminalizza in gran parte l'uso e attacca i consumatori a capo, non ha raggiunto i suoi obiettivi. I dati sui consumi per cannabis, cocaina o MDMA (estasi) rimangono tra i più alti in Europa. Il mercato nero è fiorente e le entrate del traffico colossali alimentano reti criminali versatili, anche attive nel traffico di esseri umani, nel carenza o sul contrabbando di armi.
Delle 60 proposte del rapporto, diversi convergono su un'idea di punta: regolare la cannabis piuttosto che sopprimerla, creando un vero mercato legale e supervisionato, pilotato da un organo specializzato. Parallelamente, i rappresentanti suggeriscono una forma di depenalizzazione per il possesso di piccole quantità di altri farmaci (in particolare cocaina), al fine di favorire il sostegno sanitario piuttosto che un procedimento penale sistematico.
Legalizzazione "francese": il cuore della proposta
I due deputati avanzano l'idea della legalizzazione "francese" della cannabis, vale a dire un modello adattato alle specificità amministrative, legali e culturali della Francia. L'opzione proposta si sta allontanando sia dal sistema di caffetterie tollerato nei Paesi Bassi e dalla logica del mercato liberale praticata in alcuni stati americani. Al contrario, l'idea sarebbe quella di creare un quadro rigoroso, simile alla regolazione del gioco d'azzardo.
Un organo dedicato per allocare le licenze
Il rapporto insiste sulla creazione di un'autorità simile all'Agenzia nazionale dei Giochi (ANJ), che attualmente supervisiona le scommesse sportive e altre pratiche di gioco.
-
Agricoltori : le licenze culturali sarebbero assegnate agli operatori che desiderano intraprendere la produzione di cannabis. Questi agricoltori dovrebbero rispettare gli standard specifici, sia in termini di rispetto ambientale che di controllo del tasso di THC.
-
Rivenditori : punti di vendita - negozi o farmacie specializzate - sarebbero costretti a conformarsi a condizioni rigorose (orari di vendita, relitti pubblicitari dei minori, verifica dell'età del cliente, ecc.).
-
Club Cannabic : ispirati ai "club sociali di cannabis" spagnoli, queste entità sarebbero autorizzate a crescere e distribuire la cannabis ai loro membri, in un quadro associativo e non elucrativo.
-
Cultura domestica : il rapporto propone di consentire alle persone di coltivare un numero limitato di piante a casa, soggetta a una dichiarazione e una rigorosa supervisione (numero di piante, impossibilità di rivendita, ecc.).
Secondo Ludovic Mendes e Antoine Léaument, questo organo pubblico o parapublic avrebbe un ruolo chiave: stabilire gli standard di produzione, garantire la qualità della salute dei prodotti, per evitare la sovrapproduzione e garantire che i ricavi generati siano tassati e reinventati nella prevenzione e Strutture Health.
Obiettivi multipli: salute, sicurezza ed economia
Questa legalizzazione si rivolge a diversi scopi:
-
Per ripulire il mercato : ritirare il commercio dalla cannabis dalle mani dei trafficanti e affidarli ai settori legali controllati, per combattere meglio contro le mafias, la violenza in alcuni distretti e il riciclaggio di denaro.
-
Protezione della salute pubblica : creazione di controlli di qualità, informare il consumatore sulle tariffe del THC e del CBD, prevenendo la circolazione di prodotti frelati e finanziano enormemente la prevenzione e la cura delle dipendenze.
-
Sviluppare un settore economico : creare posti di lavoro, offrire agli agricoltori francesi l'opportunità di diversificare e generare nuove entrate fiscali. Gli allevatori evocano la manna di diversi miliardi di euro all'anno che una tassazione di questo mercato potrebbe generare.
-
Avere una logica di riduzione del rischio : distinguere l'utente ricreativo occasionale dalla persona in dipendenza, per offrire un monitoraggio sanitario pertinente, senza saturare i tribunali per semplici usi personali.
Un turno di paradigma davanti alla linea Bruno Retailleau
La proposta di depenalizzazione e legalizzazione contrasta chiaramente con l'approccio supportato per diversi mesi da Bruno Retailleau, che martena la necessità di una maggiore fermezza per quanto riguarda i consumatori. Per il senatore, colpire più forte su richiesta dissuaderebbe l'uso e, per ricostruzione, asciugherebbe il traffico. Ludovic Mendes confuta questa logica: “Ha spiegato per 30 anni che il consumo di droga è un delinquente, un complice del trafficante, che ha sangue sulle sue mani. Non ha mai cambiato nulla. »»
I due deputati enfatizzano le statistiche di consumo in Francia: un aumento costante per diversi decenni, nonostante il divieto e la repressione. Se non negano il ruolo della legge e della polizia, suggeriscono di rifocalizzare la repressione sui veri trafficanti, non sugli utenti che hanno bisogno di aiuto o che consumano occasionalmente.
Questo divario tra la visione repressiva così chiamata e la visione più "salute" riflette una scissione sostanziale nella classe politica francese: da un lato, coloro che scommettono sulla deterrenza dalla paura del gendarme; Dall'altro, coloro che credono che questo metodo abbia mostrato i suoi limiti e che dovrebbe essere preso in considerazione un approccio più pragmatico.
Proposte divergenti sulla cocaina e altre droghe
Se i due deputati concordano sulla legalizzazione supervisionata della cannabis, non sono perfettamente allineati su altre droghe più difficili, come la cocaina o l'MDMA.
-
La posizione di Ludovic Mendes : suggerisce una depenalizzazione della detenzione inferiore a 3 g di cocaina, accompagnata da una multa piatta tra 3 e 6 g. Oltre i 6 g, il reato sarebbe sempre il giudice criminale. L'idea è di "dare la priorità" alla lotta contro i trafficanti, tenendo conto del fatto che parte dei consumatori è dipendente e può essere trovata in situazioni delicate.
-
Posizione di Antoine Léaument : il deputato ribelle è più radicale nella depenalizzazione. In particolare, si oppone al principio di una multa fissa superiore a 3 g, credendo che la logica criminale rimanga controproducente per gli utenti, anche se la quantità supera questo limite.
Per giustificare la sua posizione, Ludovic Mendes si riferisce al Portogallo, dove la depenalizzazione degli usi dei farmaci ha consentito risultati migliori in termini di salute pubblica: “Il Portogallo ha riscontrato gravi problemi di consumo di eroina. La depenalizzazione degli usi ha consentito risultati molto migliori in termini di salute pubblica, a causa di una migliore cura e perché le persone avevano meno paura di essere accompagnate. »»
Pertanto non vi è alcuna questione di legalizzare, nel senso stretto, di tutte le droghe in Francia, ma piuttosto di rivedere le sanzioni sostenute per i piccoli utenti di oppiacei, cocaina o MDMA, in uno spirito di riduzione del rischio e "orientamento verso i dispositivi sanitari.
Un componente anti -corruzione e uno stato di lancio rinforzato
Il rapporto affronta anche la questione dello sbiancamento e della corruzione, considerata come ingranaggi essenziali del traffico di droga. Le conclusioni evocano situazioni in cui docker, costumi o avvocati sono corrotti dall'esca di un grande controllo per facilitare l'importazione o il traffico di droga.
Ludovic Mendes insiste sull'importanza di estendere la definizione di corruzione, finora spesso limitata ai funzionari pubblici: “Sappiamo che gli avvocati sono stati coinvolti. Tranne che non si conserva mai la corruzione per queste persone che non sono tutte sotto il governo o lo stato. Chiedo che la corruzione sia riconosciuta per il settore privato. »»
Il rapporto raccomanda inoltre di creare o rafforzare uno status di lancio per coloro che denunciano riciclaggio di denaro o corruzione e che a volte si trovano minacciati da reti criminali.
Sanità pubblica e protezione dei giovani
Se la legalizzazione della cannabis occupa la parte anteriore del palco, i due deputati insistono regolarmente sulla necessità di proteggere il pubblico più vulnerabile, a partire dai minori. Un punto cruciale consiste nel proibire strettamente la vendita per meno di 18 anni (o addirittura 21 anni, secondo alcuni scenari) e nella creazione di dispositivi di sensibilizzazione precoce.
Lontano da una banalizzazione del consumo, la legalizzazione supervisionata sarebbe accompagnata da misure di prevenzione, campagne di informazione e sostegno medicologico più accessibile per gli adolescenti con segni di dipendenza. In questo schema, i negozi autorizzati o i "club cannabici" avrebbero l'obbligo di verificare l'età dei clienti, sotto la pena di gravi sanzioni, come i regolamenti già in vigore per l'alcol o il tabacco.
Si prevede inoltre di rafforzare i mezzi di medicina scolastica e centri di assistenza specializzati in dipendenza, in modo che i giovani consumatori possano beneficiare di un seguito adeguato, senza timore di essere perseguiti penalmente.
La traccia di un referendum e la questione della volontà politica
I relatori evocano una proposta ambiziosa nel panorama istituzionale francese: organizzare un referendum sulla legalizzazione della cannabis. Questa idea risponde a una doppia osservazione: da un lato, la domanda va oltre la sfera rigorosamente parlamentare toccando i valori e gli stili di vita sociali; D'altra parte, Emmanuel Macron ha recentemente reso noto il suo interesse per le forme più dirette di consultazione.
Nulla dice che il presidente della Repubblica desidera avventurarsi su un terreno così sensibile. Ma la proposta viene lanciata: da un punto di vista politico, un referendum potrebbe agire la volontà popolare e dare una forte legittimità alla riforma. Rimangono le molte incognite: la formulazione della domanda, il rischio di un dibattito iper-polarizzato, la probabilità che l'esecutivo prenda tale iniziativa.
Nel caso in cui un referendum sia vincolato, i sostenitori di una riforma hanno già affinato i loro argomenti, in base ai risultati dei paesi che hanno legalizzato o depenalizzato, mentre gli oppositori avanzano i rischi di banalizzazione e aumento dei consumi.
Le ripercussioni sul mercato nero e la sicurezza
L'obiettivo ammesso di questo nuovo sistema sarebbe quello di privare le reti di rivendita di gran parte del loro reddito. mercato illegale di cannabis ammonta a diversi miliardi di euro all'anno. Secondo i sostenitori della legalizzazione, l'attuazione di un circuito ufficiale, con controllo di qualità e accesso regolato, ridurrebbe significativamente gli utili delle organizzazioni criminali e limiterebbe la guerra dei territori che colpiscono alcuni distretti.
Tuttavia, l'esperienza canadese o quella di alcuni stati americani mostra che un mercato nero può durare anche dopo la legalizzazione, specialmente se la cannabis legale è troppo tassata e quindi più costosa da acquistare. Per evitare questa insidia, gli autori del rapporto raccomandano una tassazione equilibrata: una prevenzione e una salute abbastanza elevata, ma non al punto di mantenere un'alta competitività del mercato clandestino.
A livello di sicurezza, la polizia potrebbe ridistribuire parte della loro forza lavoro verso missioni più mirate: caccia ai trafficanti di droga, combattere contro il crimine organizzato, il controllo dei punti di vendita approvati. Un tale riorientamento implicherebbe uno sforzo di addestramento e un'evoluzione delle priorità della polizia, a volte delicate da impostare.
Cannabis in Francia: un mercato già esistente
Anche se la cannabis è ufficialmente proibita (oltre lo 0,3 % di THC), la realtà sul campo è quella del consumo enorme, tutte le classi sociali si sono combinate. Secondo recenti studi, la Francia rimane uno dei paesi europei in cui il consumo di cannabis è il più alto, specialmente tra i giovani.
Allo stesso tempo, il successo del CBD (cannabidiolo), autorizzato in determinate condizioni, ha familiarizzato parte della popolazione con i derivati della canapa. I negozi specializzati in CBD si sono moltiplicati nel territorio, attirando un pubblico in cerca di rilassamento, benessere o gestione dello stress. Questa proliferazione di prodotti CBD ha contribuito, secondo alcuni osservatori, a banalizzare l'idea che la cannabis possa essere consumata in varie forme, senza necessariamente cercare l'effetto psicotropico legato al THC.
In questo contesto, i sostenitori della legalizzazione ritengono che la transizione verso un mercato regolamentato per il THC sarebbe solo un ulteriore passo, già avviato dalla parziale legalizzazione del CBD e dalla crescente tolleranza sociale nei confronti della cannabis.
Il potenziale economico di una legalizzazione supervisionata
Le stime variano, ma molti esperti concordano sul fatto che la legalizzazione della cannabis potrebbe generare diversi miliardi di euro in fatturato all'anno. Tra la tassazione delle vendite, la creazione di posti di lavoro (agricoltori, distributori, laboratori di controllo, ecc.) E l'emergere di servizi correlati (turismo, eventi di canapa, formazione professionale), la manna finanziaria è potenzialmente sostanziale.
Il rapporto Mendes-Léaument propone di reinvestire in modo massiccio queste risorse in:
-
Prevenzione e cure : strutture sanitarie, programmi di riduzione del rischio, informazioni nei college e nelle scuole superiori, formazione per operatori sanitari e assistenti sociali.
-
Ricerca : finanziamento di studi sull'uso terapeutico della cannabis, l'analisi delle dipendenze, lo sviluppo di ceppi meno dannosi, ecc.
-
Controllo e repressione target : il rafforzamento del giudizio e della polizia significa combattere le reti criminali che rimangono attive sui margini del mercato legale (traffico internazionale, droghe dure, ecc.).
Questa prospettiva di un settore della cannabis francese, etichettata e controllata, seduce anche alcuni agricoltori, che lo vedono come un'opportunità per diversificare il loro reddito, in un settore in evoluzione (calo della redditività di carne, latte, ecc.). A volte viene menzionata un'etichetta di qualità "Cannabis francese", ispirata allo spirito delle denominazioni di origine controllata.
L'esempio del Portogallo e di altri modelli internazionali
Il rapporto si basa su riferimenti stranieri per supportare le sue proposte. Il Portogallo, spesso citato, ha optato per una depenalizzazione dell'uso di tutti i farmaci dal 2001, preferendo la salute e il follow -up sociale piuttosto che la sanzione criminale. Le autorità portoghesi osservano risultati relativamente positivi in termini di salute pubblica: diminuzione delle overdose, migliore orientamento delle persone dipendenti verso strutture di aiuto, diminuzione dello stigma degli utenti.
Per quanto riguarda la legalizzazione della cannabis, gli sguardi si rivolgono a:
-
Canada : dal 2018, la cannabis è stata legale per uso ricreativo. Lo stato federale stabilisce un quadro globale, mentre ogni provincia definisce le sue regole di distribuzione. I rendimenti sono misti: il mercato nero non è completamente scomparso, ma la legalizzazione ha consentito una migliore supervisione sanitaria e un reddito fiscale significativo.
-
Gli Stati Uniti : la cannabis rimane illegale a livello federale, ma molti stati (Calrafo, Colorado, Washington, ecc.) Lo hanno legalizzato per uso ricreativo. Questi laboratori locali consentono di notare che una tassazione troppo elevata può mantenere l'attrazione del mercato illegale, ma che una corretta campagna di supervisione e prevenzione può limitare le derive.
-
Spagna : "club sociali" di cannabis, tollerati in alcune province, autorizzano la cultura e il consumo collettivo in un quadro associativo. Questo modello ispira parzialmente i due deputati francesi per la creazione di "club cannabici" su licenza.
-
Paesi Bassi : contrariamente alla credenza popolare, la produzione di cannabis è sempre ufficialmente illegale. Solo la rivendita nelle caffetterie ha tolleranza. Questo sistema paradossale ha talvolta mostrato i suoi limiti (approvvigionamento occulto, influenza del crimine organizzato), sebbene avesse il merito di depenalizzare il consumatore.
Questi diversi esempi non sono tutti trasponibili in quanto sono in Francia, ma offrono una serie di soluzioni per immaginare un modello nazionale.
Questioni politiche e divisioni partigiane
Il fatto che un deputato della maggioranza presidenziale (anche se ora fa parte del gruppo EPR) e un deputato LFI si combinino per proporre una legalizzazione della cannabis costituisce un forte segnale politico. Ciò dimostra che ci sono maggioranze di idee su questo argomento che possono attraversare le tradizionali scollamenti di sinistra-destra.
Tuttavia, l'iniziativa non è unanime. Nella maggioranza, alcuni funzionari eletti rimangono ostili all'idea, formando un aumento del consumo o una disapprovazione di parte dell'elettorato conservatore. A destra, la linea trasportata da Bruno Retailleau sembra trovare eco in altri personaggi pubblici che difendono una maggiore repressione. Per quanto riguarda il raduno nazionale, è piuttosto condiviso: alcuni dirigenti esprimono un rifiuto categorico di qualsiasi legalizzazione, altri si aprono all'idea di una depenalizzazione limitata.
A sinistra, anche la situazione è complessa. Se gli ambientalisti, il partito socialista o LFI sono tradizionalmente più aperti alla depenalizzazione, alcuni leader politici di questi corsi di formazione temono che la legalizzazione totale invii un "segnale cattivo" o rafforzi le disuguaglianze sanita problemi).
Questa diversità di sensibilità suggerisce dibattiti animati in parlamento, se un disegno di legge si basa sul rapporto Mendes-Leaument.
Un "reimpostazione di mezzi giudiziari"
Tra le proposte, troviamo l'idea di un "riarmo di mezzi legali". I due deputati non raccomandano lassità generalizzata. Al contrario, desiderano fornire alla giustizia più risorse per:
-
Insegui efficacemente i trafficanti : prendendo di mira le reti internazionali, grandi importatori, organizzazioni criminali strutturate che sfruttano il divieto.
-
Combattere la corruzione : sviluppare un arsenale legislativo per sanzionare qualsiasi persona coinvolta nella corruzione, sia agente pubblico che professionale nel settore privato.
-
Supporta gli utenti : impostare giurisdizioni specializzate per elaborare rapidamente i file relativi a tubi di dipendenza, con una componente sanitaria e sociale più ampia.
I relatori ritengono che la depenalizzazione di un semplice uso scaricherebbe i tribunali da una moltitudine di casi relativi alla detenzione di piccole quantità di droghe, al fine di concentrarsi su crimini e crimini davvero gravi.
Protezione di minori e responsabilità degli adulti
La questione della protezione dei giovani è ricorrente nel dibattito. La legalizzazione della cannabis suscita la paura della banalizzazione con gli studenti universitari e delle scuole superiori, più vulnerabile agli effetti tossici. I sostenitori di una legalizzazione supervisionata rispondono che attualmente il mercato nero non controlla l'età degli acquirenti e che una situazione di divieto totale non impedisce ai minori di ottenere cannabis.
Nel sistema immaginato, le sanzioni contro la vendita o la fornitura di prodotti narcotici ai minori sarebbero rafforzate, mentre il controllo all'ingresso dei punti di vendita legali sarebbe obbligatorio, sotto pena di ritiro della licenza. I due deputati insistono sulla componente preventiva: formazione per insegnanti ed educatori, campagne di informazione adattate, mobilitazione dei genitori.
Per gli adulti, l'idea è quella di assumere un processo di potenziamento. Acquistando cannabis legale, tutti saprebbero esattamente cosa consumano (tasso THC, assenza di sostanze dannose) e si impegnerebbero a rispettare la legge, in particolare sui luoghi di consumo. I divieti, modellati su quelli relativi al tabacco o alcol (nessun consumo durante la guida, nessun consumo sul posto di lavoro, ecc.), Potrebbero essere stabiliti.
Quale futuro per il dibattito?
La pubblicazione di questo rapporto è un evento mediatico e politico. Resta da vedere se avrà un impatto concreto sulla legge francese. Le opzioni sono multiple:
-
Dibattito parlamentare : i due funzionari eletti possono presentare un disegno di legge, che sarà discusso in commissione, modificato, quindi soggetto al voto dell'Assemblea Nazionale e del Senato. Tuttavia, la riluttanza di alcune forze politiche è importante.
-
Iniziativa del governo : l'esecutivo potrebbe intraprendere parte delle proposte, specialmente se Emmanuel Macron prevede di aprire il dibattito sulla legalizzazione della cannabis o sulla depenalizzazione di alcuni usi. Ciò dipenderà dall'orientamento politico e dalla pressione dell'opinione pubblica.
-
Referendum : come menzionato nel rapporto, l'idea di una consulenza diretta dei francesi, anche se rimane incerta nell'attuale quadro istituzionale. È probabilmente l'opzione più audace e più difficile da implementare.
-
STATU QUO : È del tutto possibile che questo rapporto susciti l'interesse effimero, prima che altre priorità prendano il sopravvento. La complessità dell'argomento, la molteplicità delle parti interessate e le differenze politiche potrebbe bloccare qualsiasi riforma a breve termine.
I prossimi mesi saranno quindi decisivi per valutare se la chiamata congiunta di un deputato dall'arco presidenziale e un deputato di ribelle Francia riesce a spostare le linee ai massimi livelli. L'esistenza di una domanda sociale per un approccio meno repressivo è palpabile, come indicato dalla crescente popolarità del CBD o dalla curiosità per le esperienze di legalizzazione all'estero.
Allo stesso tempo, le opposizioni, portate da leader politici come Bruno Retailleau, continueranno a difendere una strategia punitiva, sostenuta da parte dell'opinione pubblica che teme la banalizzazione delle droghe. Preoccupazioni per l'aumento del consumo nei giovani, l'impatto sulla sicurezza stradale o sulla salute mentale rimangono potenti argomenti per mantenere il divieto.
Il rapporto Mendes-Léaument, con le sue 60 proposte, è essenziale in ogni caso come il più ambizioso tentativo di aprire il campo legislativo francese a una normativa di droga più flessibile e supervisionata. Gli autori sperano, da questo lavoro transpartisan, avvia una rivoluzione delle mentalità, supportata dall'evoluzione osservata in molti dei nostri vicini europei e da un contesto internazionale sempre più favorevole alla legalizzazione della cannabis.
Le questioni, sanitarie, economiche o di sicurezza, sono immense. L'idea della legalizzazione "francese" della cannabis, combinata con la parziale depenalizzazione di altri farmaci, non è più solo oggetto di dibattiti teorici: prende forma in un solido rapporto parlamentare, un anno di frutta e mezzo ricerca. Le reazioni che seguiranno, all'interno del governo, i partiti politici, l'opinione e i media, diranno se la Francia è pronta ad attraversare questo corso storico e a rompersi con decenni di proibizionismo che, secondo Ludovic Mendes e Antoine Léaument, non ha riempito i loro promesse.
Nel fratto gli elementi essenziali. Ben oltre un'alleanza puntuale, questo riavvicinamento potrebbe aprire la strada a un fronte comune di funzionari eletti che, al di là delle loro differenze, sarebbero d'accordo sull'urgenza di porre fine all'inefficacia delle politiche attuali e "Finalmente, esplorare una salute e una pista sociale per soddisfare uno delle principali sfide della nostra società.